Dalam konteks ekonomi politik, keutamaan sesuatu agenda lazimnya dapat dikenal pasti melalui cara sumber diagihkan, peranan institusi ditentukan, serta struktur pelantikan kepimpinan. Berdasarkan kerangka ini, terdapat petunjuk berlakunya perubahan dalam pendekatan dasar negara kebelakangan ini.
Dari sudut fiskal, perbandingan kasar terhadap dokumen bajet sebelum dan selepas tahun 2023 menunjukkan perubahan dalam cara peruntukan kepada Bumiputera dinyatakan.
Sebelum ini, terdapat peruntukan yang lebih jelas dan khusus untuk program berkaitan pembangunan kapasiti Bumiputera, termasuk dalam bidang keusahawanan, pendidikan dan kontraktor.
Selepas tempoh tersebut, peruntukan yang berkaitan masih wujud, namun dalam banyak keadaan ia tidak lagi dinyatakan secara langsung atau berdiri sebagai komponen khusus. Pada masa yang sama, saiz keseluruhan bajet negara terus meningkat.
Keadaan ini menunjukkan bahawa walaupun sokongan masih diberikan, kedudukan relatif agenda Bumiputera dalam keseluruhan struktur perbelanjaan mungkin telah berubah.
Perubahan ini selari dengan peralihan pendekatan dasar daripada model berasaskan kumpulan kepada model berasaskan keperluan.
Pelaksanaan subsidi bersasar, bantuan tunai dan rasionalisasi bahan api mencerminkan usaha kerajaan untuk menilai kelayakan berdasarkan tahap pendapatan dan keadaan sosioekonomi individu.
Pendekatan ini dilihat lebih inklusif secara umum. Namun, dalam konteks Malaysia di mana Bumiputera membentuk sebahagian besar kumpulan berpendapatan rendah dan sederhana, perubahan pendekatan ini berpotensi memberi kesan kepada bentuk intervensi yang diterima—daripada pembangunan kapasiti jangka panjang kepada bantuan yang lebih bersifat menyeluruh.
Dari sudut institusi, agensi yang berkaitan dengan pembangunan Bumiputera masih beroperasi, tetapi peranannya dilihat semakin diintegrasikan dalam kerangka pembangunan nasional yang lebih luas.
Selain itu, corak pelantikan kepimpinan dalam agensi dan portfolio berkaitan juga memperlihatkan kecenderungan ke arah pendekatan yang lebih teknokratik. Penekanan diberikan kepada kepakaran dan keupayaan pengurusan, berbanding perwakilan berdasarkan kumpulan sasaran tertentu. Perubahan ini boleh ditafsirkan sebagai usaha meningkatkan kecekapan tadbir urus, walaupun pada masa yang sama ia mengurangkan penekanan khusus terhadap agenda tertentu.
Dari segi naratif dasar, konsep seperti ekonomi MADANI, inklusiviti dan keadilan sosial semakin diketengahkan sebagai kerangka utama pembangunan negara. Agenda Bumiputera masih disebut, namun lebih kerap diletakkan dalam konteks yang lebih luas berbanding sebagai fokus utama yang berdiri sendiri.
Secara keseluruhan, pemerhatian terhadap ketiga-tiga dimensi ini menunjukkan bahawa agenda Bumiputera masih menjadi sebahagian daripada dasar negara, tetapi pendekatan terhadapnya telah mengalami penyesuaian.
Perubahan ini mencerminkan peralihan daripada dasar yang lebih berfokus kepada kumpulan kepada dasar yang lebih bersifat menyeluruh dan berasaskan keperluan.
Implikasi jangka panjang perubahan ini bergantung kepada keberkesanan pelaksanaan dasar serta keupayaannya dalam memastikan keseimbangan antara keadilan sosial dan pembangunan kapasiti ekonomi.
Oleh itu, penilaian berterusan serta analisis berasaskan data adalah penting bagi memahami kesan sebenar terhadap pelbagai kumpulan dalam masyarakat.
Kesimpulannya, perubahan dalam pendekatan dasar tidak semestinya menunjukkan pengabaian, tetapi boleh mencerminkan usaha penyesuaian terhadap keperluan semasa. Namun, tahap keutamaan sesuatu agenda tetap perlu dinilai secara berkala bagi memastikan objektif pembangunan inklusif dapat dicapai secara menyeluruh dan seimbang.
Dr Armin Baniaz Pahamin, Presiden Gerakan Ekonomi Malaysia (GEM)
Artikel ini merupakan pendapat peribadi penulis semata-mata dan tidak semestinya mewakili pandangan politiko.my
Jom sertai siaran WhatsApp politiko.my untuk berita terkini.
